„Sankcje administracyjne zastosowano 5 razy”
Komisja dochodzeniowa ds. pożaru hotelu w ośrodku narciarskim TBMM Kartalkaya zebrała się pod przewodnictwem posła AK Partii Erzurum Selami Altınoka. Po przemówieniu otwierającym wygłoszonym przez przewodniczącego komisji Altınoka, wiceprzewodniczący CHP Group Ali Mahir Başarır powiedział, że chociaż komisja odbyła swoje trzecie posiedzenie, minister kultury i turystyki Mehmet Nuri Ersoy oraz minister pracy i zabezpieczenia społecznego Vedat Işıkhan nie pojawili się na posiedzeniu komisji. Başarır powiedział: „Jeśli ministrów tu nie będzie, nie ma sensu, żebyśmy tu byli jako opozycja. Działania komisji śledczej zamienią się w teatr, rozdrażnią ludzi i rzucą cień na prestiż parlamentu. Komisja śledcza nie słucha ministra. Uważam, że to skandal, smutna sytuacja. Jako grupa CHP nie chcemy być stroną tego teatru, tej bezprawności, jeśli nie będzie ministra. Opuszczamy komisję”.
Posłowie AKP i MHP zareagowali na słowa Başarıra. Po zakończeniu dyskusji grupa CHP opuściła posiedzenie komisji. Grupa New Path Party również opuściła salę, podejmując tę samą decyzję. Poseł İYİ Party Çanakkale, Rıdvan Uz, powiedział także: „Opuszczam spotkanie, myśląc, że my, jako grupa İYİ Party, nie pójdziemy na spotkanie bez ministrów i że to nie jest słuszne i że nie osiągniemy sprawiedliwego wyniku dla kraju” i opuścił salę.
Kontynuowano spotkanie komisji z posłami AKP, MHP i DEM. Podczas spotkania odbyła się debata proceduralna pomiędzy posłami AKP i deputowanym DEM Bingöl, Ömerem Farukiem Hülaku. Po dyskusji salę opuścił także poseł Partii Demokratycznej Hülaku.
'CERTYFIKAT BIZNESU TURYSTYCZNEGO JEST CERTYFIKATEM JAKOŚCI'Wiceminister kultury i turystyki Nadir Alpaslan wygłosił przemówienie. Alpaslan oświadczył, że Certyfikat Operacji Turystycznych jest certyfikatem kwalifikacyjnym wydawanym przedsiębiorstwom turystycznym w fazie operacyjnej, uwzględniającym rodzaj, klasę, zdolność produkcyjną i kwalifikacje personelu; Stwierdził, że przedsiębiorstwa, które nie mogą uzyskać licencji na otwarcie i prowadzenie działalności gospodarczej od upoważnionej gminy lub prowincjonalnej administracji specjalnej, nie otrzymują certyfikatu na prowadzenie działalności turystycznej. Alpaslan powiedział: „Certyfikat działalności turystycznej jest „certyfikatem jakości” i sam w sobie nie jest wystarczający, aby otworzyć i prowadzić hotel”.
MINISTERSTWO USTALA TYP I KLASĘ OBIEKTUAlpaslan przypomniał, że region Kartalkaya znajduje się w obszarze władzy i odpowiedzialności Specjalnej Administracji Prowincji Bolu ze względu na to, że znajduje się poza granicami sąsiedniego obszaru gminy i powiedział: „Licencja na działalność i prowadzenie działalności Grand Kartal Hotel została po raz pierwszy wydana przez Specjalną Administrację Prowincji Bolu w 2007 r. i została ponownie zorganizowana przez tę samą administrację w 2015 r. Administracja upoważniona do wydawania licencji na działalność i prowadzenie działalności może zdecydować, czy obiekt może być obiektem noclegowym, czy nie. Ministerstwo określa tylko rodzaj i klasę obiektu noclegowego. Istnieje wiele przepisów, których hotel musi przestrzegać, takich jak przepisy dotyczące zagospodarowania przestrzennego, przepisy dotyczące ochrony środowiska, przepisy przeciwpożarowe, przepisy podatkowe oraz przepisy dotyczące bezpieczeństwa i higieny pracy. Zgodność z przepisami zawartymi w tych przepisach jest kontrolowana przez odpowiednie instytucje i organizacje publiczne. Władza kontrolna Ministerstwa Kultury i Turystyki nad hotelami jest zdefiniowana w artykule 30 ustawy o zachętach turystycznych jako „Przeprowadzanie kontroli na podstawie certyfikacji przedsiębiorstw wnioskujących o dokument, kontroli kwalifikacji udokumentowanych inwestycji i przedsiębiorstw oraz klasyfikacji przedsiębiorstw”.
„KONTROLA PRZECIWPOŻAROWA PODLEGA ODPOWIEDNIM INSTYTUCJOM”Alpaslan wyjaśnił, że zgodnie z artykułem 18 Rozporządzenia w sprawie kontroli inwestycji, przedsiębiorstw i organizacji turystycznych, uprawnienia do określania i kontrolowania czystości, porządku, usług, cen, administracji i funkcjonowania, kwalifikacji stanowiących podstawę uzyskania certyfikatu oraz kwalifikacji personelu w certyfikowanych przedsiębiorstwach turystycznych należą do ministerstwa, a kontrole dotyczące zdrowia i zanieczyszczenia środowiska przeprowadzają lekarze i personel medyczny upoważnionych instytucji i organizacji publicznych, a kontrole dotyczące licencji na działalność gospodarczą i pracę przeprowadza instytucja publiczna, która wydaje licencję na działalność gospodarczą i pracę. Alpaslan powiedział: „Jak widać, kwestie wymagające specjalistycznej wiedzy, takie jak kontrola pożarowa, kontrola żywności, higiena wody w basenie, izolacja akustyczna i certyfikacja wind, podlegają kompetencjom odpowiednich instytucji, a inspektorzy inspekcji naszego ministerstwa nie podlegają zakresowi obowiązków i uprawnień i nie mają żadnych kompetencji w tych kwestiach. Istnienie licencji na otwarcie i prowadzenie działalności gospodarczej wskazuje, że niezbędne inspekcje i audyty zostały przeprowadzone przez upoważnione organy zgodnie z ich własnymi przepisami i że jest ona technicznie kompetentna. Jak można zrozumieć z tego, certyfikat działalności turystycznej nie jest dokumentem wskazującym na kompetencje techniczne obiektu, strefowanie i bezpieczeństwo przeciwpożarowe, ale jest certyfikatem jakości i nie jest wystarczający, aby samodzielnie otworzyć i prowadzić hotel”.
Alpaslan oświadczył, że podczas inspekcji przeprowadzanych przez Ministerstwo Kultury i Turystyki w obiektach noclegowych, brane pod uwagę są następujące czynniki: czy obiekt dysponuje przestrzenią wystarczająco dużą do zamierzonego celu, czy obiekt turystyczny będzie nadal klasyfikowany jako obiekt 3, 4, 5-gwiazdkowy, czy świadczone usługi są odpowiednie, a obiekt jest czysty i dobrze utrzymany, czy spełnione są minimalne wymagania dotyczące obszarów ogólnych, takich jak restauracje, SPA, hole i sypialnie, czy liczba pokoi jest odpowiednia do ich rodzaju i klasy, czy nastąpiła zmiana pojemności określonej w dokumencie turystycznym, kwalifikacji personelu i elementów jakości służących do określania rodzaju obiektu.
SANKCJE NAŁOŻONE NA PŁONĄCY HOTELAlpaslan powiedział, że Grand Kartal Hotel był w przeszłości kontrolowany przez kontrolerów ministerstwa i dodał: „Zgodnie z raportami zawierającymi zalecenia dotyczące sankcji administracyjnych z powodu wykrytych niezgodności z przepisami, sankcje administracyjne (trzy ostrzeżenia i dwie grzywny administracyjne) zostały zastosowane wobec obiektu pięć razy”. Alpaslan poinformował, że w wyniku 3 odrębnych kontroli przeprowadzonych w 2021 r., na podstawie pisma Generalnej Dyrekcji Leśnictwa, złożono wniosek o aktualizację certyfikatu operacji turystycznej z różnych powodów. W wyniku dochodzenia przeprowadzonego 13 września 2024 r. w związku ze skargą dotyczącą wyciągu krzesełkowego firma Alpaslan otrzymała ostrzeżenie i karę administracyjną z powodu różnych niedociągnięć; Stwierdził, że 23 stycznia 2025 r., na pismo Dyrekcji Wojewódzkiej, zasugerowano anulowanie dokumentu po pożarze.
Alpaslan, odnosząc się do prac przeprowadzonych przez ministerstwo po pożarze, powiedział: „Obiekty noclegowe, którym przyznano licencję na działalność i prowadzenie działalności przez upoważnioną administrację zgodnie z ustawą o zachęcaniu do turystyki, są zobowiązane do uzyskania certyfikatu działalności turystycznej od naszego ministerstwa w ciągu 6 miesięcy od daty otrzymania tej licencji, a obiekty noclegowe, które nie uzyskają tego certyfikatu w wymaganym terminie, nie mogą działać. W tym kontekście poleciliśmy 81 gubernatorstwom prowincji za pomocą 7 oddzielnych listów napisanych w różnych momentach od daty wejścia w życie rozporządzenia prawnego, aby zakończyli działalność obiektów noclegowych działających poza rejestrem bez licencji oraz zakończyli działalność obiektów noclegowych, które nie uzyskają certyfikatu turystycznego w wymaganym terminie, poprzez anulowanie ich licencji na działalność i prowadzenie działalności”.
„W CIĄGU 3 LAT ZAMKNIĘTO 4380 OBIEKTÓW”Alpaslan oświadczył, że w wyniku działań ministerstwa samorządy lokalne w całym kraju zamknęły łącznie 6207 placówek noclegowych i zauważył, że prace te są intensywnie prowadzone od końca 2022 r., niezależnie od pożaru. Alpaslan powiedział: „Jednakże przekazano naszemu ministerstwu, że po pożarze rozpoczęto intensywne kontrole koordynowane przez gubernatorstwa i gminy, a w wielu obiektach wykryto braki i nałożono sankcje za zamknięcie. Podczas gdy około 100 obiektów z brakującymi dokumentami zostało zamkniętych przez lokalne administracje po powiadomieniu naszego ministerstwa w ciągu ostatnich 40 lat przed 2022 r., liczba obiektów zamkniętych przez upoważnione administracje spośród tych zgłoszonych przez nasze ministerstwo w okresie około 3 lat od 2022 r. do stycznia 2025 r. wynosi 4380. Liczba obiektów zamkniętych w ciągu 1 miesiąca w wyniku kontroli przeprowadzonych przez odpowiednią administrację po 21 stycznia 2025 r. wynosi 1827”.
Habertürk
